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余姚市三七市鎮(zhèn)梅鄉(xiāng)塑業(yè)制品廠
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農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展中存在的問題 |
發(fā)布時間:2015-04-22 瀏覽次數(shù):4049 |
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農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展中存在的問題分析: 1、宣傳不到位,群眾接受新生事物的能力還有待提高。 雖然現(xiàn)今的新聞媒介對水資源緊缺及發(fā)展節(jié)水灌溉重要性的報道很多,但對大多數(shù)群眾而言還只是一個籠統(tǒng)和模糊的概念,真正認識到位的并不多。由于宣傳工作方面的欠缺,加之群眾認識和接受新鮮事物的能力還比較低,對新發(fā)展的節(jié)水灌溉技術(shù),只要是沒聽過沒見過的,不是持懷疑態(tài)度,就是認為不可行,甚至抵觸,這在實際中并不鮮見。這樣的態(tài)度必然會導(dǎo)致其對發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)的消極應(yīng)對,而節(jié)水灌溉工程的建設(shè)涉及千家萬戶,群眾不積極配合,工程的建設(shè)就不會很順利,建后的管護也就更談不上,結(jié)果不言而喻,工程不是擱置不用就是癱瘓報廢,當(dāng)然就更談不上發(fā)揮效益了。 2、現(xiàn)行體制已嚴重阻礙高效節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展。 我國農(nóng)村現(xiàn)行體制實行的是單農(nóng)戶的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,其特點是每戶農(nóng)民都有自己所經(jīng)營的土地,土地分散,種植隨意。但隨著社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快,現(xiàn)行體制已遠遠不能適應(yīng)其快速發(fā)展的要求。節(jié)水灌溉技術(shù)尤其是高效的節(jié)水灌溉技術(shù)所面對的必須是規(guī)模化、區(qū)域化及集約化的種植模式,顯然,在現(xiàn)行體制下,農(nóng)戶種植作物的一致性難以做到高度統(tǒng)一,而即使能夠做到理想的高度統(tǒng)一,在灌溉認識上的差異也很難做到灌溉制度上的高度統(tǒng)一,兩者間仍難以高度匹配。這是目前節(jié)水灌溉技術(shù)推廣中所面臨的一個最直接也是最大最難的問題。 3、傳統(tǒng)落后的大水漫灌思想仍根深蒂固的根植于群眾的思想中。高效的節(jié)水灌溉技術(shù)尤其是微灌技術(shù)代表了當(dāng)今世界上最先進的節(jié)水灌溉技術(shù),其特點是灌水量小、灌水時間長、土壤濕潤面有限,是以澆灌作物根部附近局部土壤為主的灌水技術(shù)。但由于量小、面窄、時長以及灌水不直觀,群眾難以接受。典型的例子如1992年山西省水利廳在臨猗縣平宜村投資200多萬元全套引進以色列節(jié)水設(shè)備推廣的蘋果滴灌技術(shù),不到兩三年時間就徹底癱瘓報廢了,令人非常惋惜。究其原因,還是群眾認識落后,難以接受。如果這一傳統(tǒng)落后的灌溉觀念不能得到根本的改變,那就失去了推廣節(jié)水技術(shù)應(yīng)有的必要的前提條件。 4、前期規(guī)劃設(shè)計深度不到位,給工程實施帶來很大的困難。 近幾年由于國家對節(jié)水投資的不斷加大,尤其是我市各縣市(區(qū))陸續(xù)被列入了國家小型農(nóng)田水利高效節(jié)水重點縣計劃之中,工程項目繁多,設(shè)計任務(wù)繁重,且往往由于上報要求急,時間緊,設(shè)計單位資質(zhì)低下等原因,設(shè)計質(zhì)量難以保證。其主要問題有,①基礎(chǔ)資料(勘察、測量)短缺,主要原因是設(shè)計單位怕花錢,建設(shè)單位怕出錢;A(chǔ)資料短缺,設(shè)計就成了“空中樓閣”,必然偏離實際。②高效節(jié)水工程設(shè)計盲目教條地套用渠灌區(qū)的典型設(shè)計模式,致使設(shè)計成果無法拿來施工,工程投資也存在較大誤差。③某些設(shè)備價格嚴重偏離市場價,造成國家資金的浪費。等等。有些設(shè)計僅僅只是起到了一個履行程序的要求和投資予算的依據(jù)作用,距離要求的深度相差甚遠。 5、水資源富足地區(qū),群眾對發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)積極不高。 目前,我市高效的節(jié)水灌溉技術(shù)一般都還在井灌區(qū)內(nèi)實施,就我市而言,有部分灌區(qū)位于水資源相對較為豐富的區(qū)域。這些地區(qū)的群眾多年來已經(jīng)習(xí)慣了大水漫灌的灌溉方式,且由于水價便宜,對水資源并不珍惜,加之傳統(tǒng)落后的澆地觀念根深蒂固,對新的高效節(jié)水灌溉技術(shù)大多不屑一顧,即使國家投資群眾也嫌麻煩、怕出工,消極應(yīng)對,甚至抵觸。即使水利部門再三鼓勵和宣傳也無濟于事。在這樣的地區(qū)搞項目水利部門往往是出力不落好。 6、重建不重管,建后多癱瘓,效益遠遠達不到設(shè)計要求。 這幾年節(jié)水工程的項目多了,工程建設(shè)在當(dāng)下成為了一個重點,招標(biāo)、選工程隊、加強質(zhì)量監(jiān)管、工程驗收等都嚴格按程序來,并做了大量而細致的工作,然建后管理如何、效益如何發(fā)揮卻嚴重重視不夠。甚至有部分群眾因受當(dāng)年滲灌形式主義的不良影響,消極認為,這和當(dāng)年搞滲灌沒有兩樣,都是在走形式,建完后就沒人管了,過不了兩年就完了。究其原因還在于,宣傳力度不夠,群眾不了解,管理體制不健全,建設(shè)之中壓根就沒有考慮到今后的管理問題。據(jù)調(diào)查,近年來已完建的節(jié)水工程尤其是高效節(jié)水工程真正運行的寥寥無幾,與當(dāng)初的設(shè)計效益相差甚遠。 |
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